一些本属于外朝的机构，因工作需要，也会在宫中设立分支机构。设置于大明宫中的机构有三类：一是中枢与政务机构如中书省、门下省、御史台、学士院等；二是为宫廷服务的机构和事务性机构，如殿中省、内侍省、宣徽院、史馆、客省、诸库等；三是为了方便百官、命妇朝见皇帝与皇后，以及太子居住的场所，如待制院、命妇院、舍人院、东西朝堂、少阳院等。
西安是13朝古都，为什么西安的皇宫没有保存下来？
西安是中国古代历史的根，如果要了解古代中国深厚文化，第一站就来西安。西安历经三千年，屹立不倒，千年古都地位始终未被其他城市所撼动。西安地位很特殊，它相对比河南诸帝都有这绝对优势，驻足在西部要冲地带，直接可以控制西域丝绸之路要道。 中国古代有三千年历史，前两千年，主要以陆路为主，丝绸之路贯穿欧亚大陆，终点长安，汉唐以来，国力一举达到鼎盛，超过当时任何国家，西方罗马帝国走向衰落，阿拉伯帝国和突厥先后崛起，逐渐垄断了贸易往来，吐蕃后来的出现致使通往西方贸易中断。
到唐末，长安失去了帝都的地位，节度使朱温将长安城瞬间搬迁一空，运到河南洛阳，他在河南建立起了后梁，直到大宋，海上贸易兴起，以后的王朝将国都渐渐搬到离大海比较近的地方，北京取代了开封，贯通南北的大运河改道直通南北。 而西安呢？早已在一千年前所谓907年，都被遗弃，唐朝遗留的宫殿早已化成废墟，就别说，一百年没人住和修缮也照样化为乌有。
如果历史提前唐朝离我们很近就像清朝一样，也许它会存到现在，规模吗，肯定要比北京故宫庞大好几倍。那时，唐朝长安有三大宫城群，北面有比北京故宫大三倍的宫城，南面有和故宫相当的兴庆宫，宫城北面玄武门一过，有闻名于世的大明宫，比故宫大两倍，可见其规模，还不加长安周围的行宫，那更不用说。 西安历经十三朝古都之称，它从西周以来历经秦，西汉，新，东汉董卓朝，南北朝时，前秦，后秦，西魏，北周，隋，唐，断断续续延续了近千年，工程设施建设更是层次不穷。
在前期大统一王朝，秦朝，始皇帝大兴土木，把关中周围建成了环绕咸阳的宫殿群，最著名当属阿房宫，其如果建成，规模更大，巍峨壮观，都连唐代诗人杜牧都为其所折服，覆压三百余里，隔离天日。如果阿房宫现在存在的话，那将是世界九大奇迹，可时间久远，根本就不可能存于世。之后王朝为什么都建都于长安，这就是原因，关中地方王气重，便于守天下，还有最主要在于秦始皇营建的咸阳宫太多，招惹了刘邦不得不移都于长安。
他于是在咸阳东南建新都城，长安。而这个长安不是今天西安，它是西安西北原上，西汉长安更是嘚瑟，将咸阳宫圈起来建都，于是出现长乐宫，未央宫，建章宫等等，长安简直可以说宫殿群把人能砸死，皇帝的住所霸占了整个长安城，这样的规模一直持续到北周后期终结。直到隋朝，宇文凯在东南划定新都开始，汉长安被遗弃，只剩下废墟。
唐朝建筑业更发达，中国建筑出现承前启后的变化，皇帝住所也渐渐萎缩，人民住地渐渐扩大，商业贸易频繁，生活也提高了。唐长安贯穿南北，南到曲江，以朱雀街为主轴，城市布局星如棋盘，规模庞大，是世界上最大的古都。随着唐朝灭亡，长安城也走向末途，韩健将长安一下缩小的只有皇城位置那么大，直接截取宫城边缘上，周围内拆卸一空，大明宫，兴庆宫不复存在，宫城被居民区淹没。
