（三）渔业行业准入的监督协调机制实施渔业准入制度，必须始终坚持“执政为民”，保护渔民合法权益、维护沿海渔区社会稳定的宗旨。制度实施的全过程必须体现公正、公开、透明的原则。因此，准入制度的实施必须相应地建立有效的监督协调机制，防止地方保护主义、谋取部门利益、借机扰民、损民等情况的发生。监督机制由各级地方政府执法监察机构、渔业行政主管部门系统的上级机关定期检查监督，社会舆论媒体监督，渔业经营者和从业人员的社团或个人对其的监督，以及地方财政审计等部门的监督等几个方面构成，发现问题如一个部门难以处理的，需由当地政府组织上述几个方面代表进行协调处理。
必须按照以“取之于渔、用之于渔”的原则，对向渔业经营者收取资源有偿使用费，实行严格的“收支两条线”原则，由同级地方政府的财政部门建立专项管理制度，除实施准入制度过程必须开支的成本外，主要用于支持专业渔民转产转业，失业救助和渔民户籍新补充劳力的职业培训等项目，对从业人员的专业培训必须坚持非赢利的原则，一切证书、证件和培训费用，只准收取成本费，不允许借机增加渔业生产从业人员的负担，谋取部门或个人私利。
从其它产业的资源合理配置和有效利用的情况来看，如农业的土地责任制，在明确经营权以后，对土地的资源利用和管理就会趋向稳定和完善，其经济效益要大大高于实行责任制以前的时期。因此，如要从根本上完善和解决渔业资源的合理配置及有效利用问题，就必须结合我国的渔业国情，进行渔业权的法制建设，建立一项符合我国渔业经济可持续发展的根本法律制度。
现在还有什么普通人不太知道的暴利行业？
投资去养生蚝，3个月，给你双倍回报。即给我十万。三个月后连本带利给你20万。养蚝是个风险投资也不是什么秘密。靠天吃饭资金不用经过我手，这个你放心。你只要花钱把我告诉你的指定的物资买好就行。三天左右我就把所有的事务办完了。剩下的三个月，你只需要坐在海边，看着你的生蚝不被我偷走就可以（毕竟你是不放心我的）。
天天在海边钓鱼咯…另外，建议花个千把块，在养蚝的地方装个24小时的360度监控摄像头。3个月后，蚝一长肥，我把钱给你，你把蚝给我。这收益给力不？3个月翻一倍算不算暴利？风险性：80%养肥，赚一倍利润。20%发生不知名意外情况，如政策、水质、狂风等，血本无归。整体期望值是很不错的。你问我，帮你养蚝，我能得到什么好处？没错，你赚10万，我还能赚10万。
因为真实利润是2倍本金。即，投资10万，总利润是20万。你10万，我10万。这么暴利，为什么没有大规模流行？第一，我没跟你讲，在你投资之前，我已经花了10万布置好了养殖场地，所以，是要去掉固定投资才会有这个利润率。第二、台风和水质变化，风险并不低，因为一旦发生，你就得重头再来。这倒不是最可怕的，最可怕的是小农思想，总是舍不得，想花钱去拯救，就会越投越多。
不如直接舍弃赌第二年。所以，最后还是二八定律，赚的赚死，亏的亏死。但是总体期望值是正数的，难就难在，养蚝确实需要股权分离，投资人只监督，管理人不投资，才真正不会掉进赌徒陷阱。可惜，养蚝毕竟不能上市…如果你们用数学随便算一下就明白了为什么养蚝很赚钱，但是暴富的蚝民却不多。首先，几万块起步，6年养到千万级别的老板我是见过的。
但是血本无归的我见的更多。主要还是太贪。我们开始算数：以10万为基础规模计算。投资10万，弄好场地。第一批，投资10万蚝苗开始养殖。卖出后，30万营业收入，减去20万成本，利润剩余10万。第二批，投入10万（此时上一批的利润已投入），卖出后，营业收入30万，纯赚20万。累计利润30万。第三批，投入10万，卖出后，收入30万，利润20万。
累计利润50万。第四批，投入10万，卖出后收入30万，利润20万。累计利润70万。以此类推…好，开始算概率。第一批80%概率赚10万，期望值为8万。亏本概率20%。第二批，在卖出去之前，之前赚到的10万已经重新投入了，此时手上没有一分利润。而连续两批赚钱的概率为0.8乘以0.8。等于64%。也就是说，你只要持续经营，有36%的概率，前两年都白忙活了。
当然有64%概率累计利润达到30万。连续经营第三批，同样的算法。你有51.2%的概率赚到50万。有49.8%概率亏掉10万，退回到20万的利润。看客自己多算算，利润率是很不错的，但是比起人性的贪婪却就远远不足了。为什么？因为绝大多数人是这么算的：80%概率太大了，我就按100%算吧，忽略掉风险，真遇到了算自己倒霉，也亏不了多少，想那么多干嘛，只要我撑过第一批，以后就是零成本经营，每批还有2倍本金的回报，如果我每批赚的钱用于加大投资，就是高达200%利率的复利回报，不用几年，10万可以变一千万！！！好，我们站在风险角度来看。
假如你赚的钱全部投入进去，没有抽出来。那就要求你必须每年都赚钱，只要亏损一次，你就回到解放前。显而易见，第一批，你亏完的几率是20%。连续养两批亏完的几率是36%连续养三批亏完的几率是49.8%连续养四批亏完的几率是61.0%连续养五批亏完的几率是67.3%这还不算某些没经验的养殖户的人为决策失误。不懂投资学，不会精打细算的人，三批下来就足以淘汰一半。
用时间换来了规模，却见不到现钱，这就是蚝民的基本状况。所以说，分散资金投资，合伙经营抵抗风险确实是非常正确的，现实中的复利也的确需要具备这两点才能稳定正向盈利。有规划的定投养蚝，才是真正能产生巨大效益的投资，其它的纯靠运气。我见有人第一年就砸了700万，收走1000多万利润的，也见过五六万起步做到几百万上千万的。
为什么公开招标的内容许多信息还要付费才能看到？
这种现象看似很普通，好象就是花钱买标书，但这种做法弊端很多，目前已经引起政府监管部门的高度重视。一、信息公开才起了步 及时获取公开招标信息是成功投标的第一步。根据政府采购法律法规要求，公开招标信息必须要在国家认可的采购网站上发布，例如中国政府采购网及地方性网站。目前，这一要求似乎得到了贯彻落实，所有投标者都可以从各类招标网站上得知招标信息。
但这些信息却是粗枝大叶，简单的项目介绍，预算额，具体内容一概不知，若想知道，请付费购买，信息公开之路只是走了一小段。二、付费买标书目前还是合法的 政府采购法规定，采购代理机构、采购人可以收取一定费用弥补制作、邮寄招标文件的成本，这也就是你所说的，要付费才能看招标文件。 法律初衷是弥补招标文件制作、邮寄成本，可实际上，随着信息化手段的使用，电子标书已基本成为主流，这种成本已可以略而不计。
目前，各地政府采购中心（政府背景）发放招标文件已实现了网上免费取得，而社会采购代理机构（赢利机构）却仍然执行这一规定，一份标书少则二、三百，多则上千元。 社会采购代理机构发布简单的招标信息之后，只有你付费了，他们才会把招标文件交给你，多数都已经是电子版了，印刷费、邮寄费都省下了。三、这种简单的现象带来的问题并不简单 在社会代理机构赚钱的同时，更大的问题是出售标书对招标活动的影响。
出售标书一方面增加了投标人的经济成本与时间成本，一份标书钱不多，可一年下来，对一些中小型企业仍是一笔不小的支出，有的代理机构还要求进行网上注册或现场报名，大大增加投标人的成本，提高了投标门槛。 另一方面，由于要先报名缴费，才能参加投标，所有投标人的信息已提前被采购代理机构所掌握，这就为围标、串标、控标提供了便利，目前招投标市场不规范的原因很多，而这种报名缴费买标书的做法就是源头因素之一。
三、取消收费已是大势所趋 因此，通过上述分析，我们就可以看到，付费买标书已不仅仅是弥补成本的问题了，一方面是代理机构赚钱的手段，一方面成为助推妨碍采购领域公平竞争的黑手。 今年７月，财政部已出台关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的规定，要求推进电子化采购，向市场主体无偿提供所有依法公开的采购信息。
