公务员如何才能晋升职级？
公务员晋升职级后，职务工资会有变化，规范津补贴也会有变化，如果是跨了一个级别晋升职级，比如从三级主任科员晋升到二级主任科员（副科晋升到正科），或者是从一级主任科员晋升到四级调研员（正科晋升到副处），其级别工资还会有所变动，甚至是个别与级别挂钩的津补贴也会有所提高。因此，在不能晋升领导职务的情况下，晋升职级也是一种提高待遇的办法。
想通过晋升职务提高待遇的公务员还是很多的。对于怎么晋升职级的问题。原来从2015年1月起在县以下机关进行职务与职级并行的时候，县以下机关的公务员只要任职年限到了，组织人事部门就可以去进行民主测评、考核了，如果考核没有什么大的问题，就可以按程序审批晋升职级了。 这种晋升，没有职数的限制，晋升的时间也可以是从到了年限的时候算起的，不需要有人推荐，到了年限就可进行晋升。
虽然也有考核程序，但那种考核比较简单。如果没有太大的问题，都是可以晋升的。几乎就是相当于到了年限就能自然晋升。不过这样的晋升办法，已经于2019年6月起不实行了。 现在的职务与职级晋升办法是从2019年6月起施行的。现在要晋升职级，先要看所在机关有没有这个职级的职数，没有职数空缺，再怎么先进，也是没有办法晋升的。
如果有职数空缺，然后还要看拿不拿出来晋升，组织人事部门制不制定晋升办法，启不启动职级晋升的程序。由于有职数的限制，开展晋升后，能不能晋升你，那还要看考核的情况，也会像提拔领导干部一样，看有没有领导推荐你，也就是有没有一定的关系。这种晋升，既需要满足年限的要求（这个要求很低了，一般只要两年就够了，正因为条件低了，所以满足条件的人就多），又要满足能力的要求，还要满足其他方面的要求。
现在晋升职级，除了职级的职数限制以外，其晋升的要求是：公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。工作需不需要，是个很灵活的词，也就是即使有职数，需要不需要启动职级晋升，那是要看情况，分析研究后才决定的。
给谁晋升，那不是到了年限就晋升或者是年限长的先晋升，而是要根据德才表现、职责轻重、工作实绩，结合资历等因素综合考虑的。也许是资历浅的先晋升，工作年限长的可能就不一定能晋升。这就有点像晋升领导职务一样了，需要进行认真的考核比较，从其中选出优秀者进行晋升。优秀的人怎么选出来的，那主要是伯乐选出来的，如果没有伯乐选你，那晋升就有点难了。
公务员的职级并行和事业管理岗等级晋升制度有哪些异同？
公务员有职级晋升制度，事业管理岗职员有等级晋升制度，二者的本质是相似的，都是一种激励机制，让干部在职务无法提升的情况下，通过职级、等级的晋升享受到更好的生活待遇。但是，两种制度仍然存在明显的差异。第一，开始实施时间不同。公务员的职级晋升制度从2019年6月开始实施，现在早已全面铺开。而事业管理岗职员的等级晋升制度尚未实施，要到2022年1月才开始实施。
第二，实施范围不同。公务员的职级晋升制度面向全体公务员，不管是中央还是乡镇的公务员都可以享受到。事业管理岗职员的等级晋升制度仅在县以下事业单位实行。而且，这里的“县以下”是按行政区划来划分的，指县、县级市、市辖区内的事业单位，不包括市里的科级事业单位。另外，不管是综合管理类，还是专业技术类、行政执法类公务员，都可以晋升职级。
而事业单位中，只有管理岗职员有等级晋升制度，专业技术岗和工勤技能岗人员目前还没有类似的政策。第三，等级设置不同。公务员的职级分为四等十二级，分别是：1、一级、二级巡视员2、一级、二级、三级、四级调研员3、一级、二级、三级、四级主任科员4、一级、二级科员而事业管理岗职员只在县一级实行，只设置了6个职员等级，分别是五级职员、六级职员、七级职员、八级职员、九级职员、十级职员。
其中，五级职员对应正处级，六级职员对应副处级，七级职员对应正科级，八级职员对应副科级。可以看到，正处、副处、正科、副科对应的公务员职级是2个，而对应的管理岗职员等级只有1个。第四，职数比例类似。目前，在县一级，公务员职级职数与事业管理岗职员等级职数的比例是几乎相同的：1、公务员的二级调研员职数不超过机关公务员行政编制的2%，事业单位的五级职员职数不超过管理岗编制的2%。
2、公务员的三级、四级调研员职数不超过机关公务员行政编制数的10%，事业单位的六级职员职数不超过管理岗编制的10%。3、公务员的一至四级主任科员职数不超过机关公务员行政编制数的60%，事业单位的七级、八级职员职数不超过管理岗编制的60%。当然，由于公务员职级分得更细，具体执行时会有细小的差异。第五，晋级后的待遇相似。
不管是公务员还是事业管理岗职员，晋升后都只享受对应层级领导职务的工资、医疗等生活待遇，不享受对应的工作待遇，不具有领导职责，不改变领导指挥关系。总的来说，五级职员大致对应公务员的二级调研员，六级职员对应四级调研员，七级职员对应二级主任科员，八级职员对应四级主任科员。但是，公务员职级分得细，待遇层级更多，如一级主任科员优于正科、优于二级主任科员。
而管理岗职员等级少，会略低于同一层级的领导职务，如七级职员略低于正科。第六，晋级年限要求不同。由于等级设置不同，二者对晋级年限的要求有所差异。对于公务员来说：1、晋升一级调研员，应当任正处级或二级调研员3年以上；2、晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上；3、晋升三级调研员，应当任副处级或四级调研员2年以上；4、晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上；5、晋升一级主任科员，应当任正科级或二级主任科员2年以上；6、晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；7、晋升三级主任科员，应当任副科级或四级主任科员2年以上；8、晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上。
而事业管理岗职员要求如下：1、晋升五级职员，应当聘任六级管理岗或六级职员5年以上；2、晋升六级职员，应当聘任七级管理岗或七级职员4年以上；3、晋升七级职员，应当聘任八级管理岗或八级职员4年以上；4、晋升八级职员，应当聘任九级管理岗或九级职员4年以上。虽然二者晋级的年限要求不同，但总体是趋同的。例如，公务员从四级主任科员晋升到二级主任科员至少需要4年，管理岗职员从八级晋升到七级也要4年。
公务员有职级并行，事业管理岗实行等级晋升制度，专技岗怎么办？
什么事就怕比较，一比较问题就来了。以前事业单位管理岗没有等级晋升制度，管理岗的人都羡慕专技岗人员升级快、工资高，现在管理岗即将迎来等级晋升制度，专技岗又反过来羡慕管理岗，每天工勤岗比管理岗，管理岗比专技岗，事业编比公务员，比来比去何时是个头？一、事业单位管理岗职员等级晋升制度的由来事业单位管理岗晋升难、工资低在体制内是共识。
为了破解管理岗这些现实问题，广大事业编吁请管理岗向公务员靠齐推行职级并行的呼声与日俱增。顺应这一呼声，中央于2017年开始在宁夏、海南等省（自治区）试点事业单位管理岗位职员等级晋升。明确九级职员和八级职员任职满6年，且在任期内有一个年度考核优秀，可以向上晋升一个等级的非领导职责岗位等级；七级和六级职员任满13年，且在任期内取得三个年度考核优秀，可向上晋升一个等级的非领导职责岗位等级。
试点一经实施，便引来各方关注。良好的实施效果加快了顶层设计，于是在今年初中央深改办将该项制度列入审议议题，并于今年下半年正式印发了《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》，明确从2022年1月1日起开始在全国县区一级普及事业单位管理岗位职员等级晋升制度。事业单位管理等级晋升制度由此而来。
二、事业单位管理岗位职员怎么进行“职级并行”？此次事业单位管理岗位等级晋升制度，主要针对县区一级行政区划的事业单位，具体来说就是三个群体：县直事业单位、县直机关二层事业单位和乡镇、街道事业单位。市级行政区划及以上事业单位不在适用范围。对象主要是指县以下事业单位的管理岗位职员，专技人员和工勤人员。不在其列。
晋升主要依据职员等级任职年限条件，上限是五级职员，对应行政正处。这也是县区一级行政事业单位的顶格级别。具体晋升规则为：1、十级职员任职满2年以上，可晋升九级职员等级；2、九级职员或职员等级，任职满4年以上，可晋升八级职员等级；3、八级职员或职员等级，任职满4年以上，可晋升七级职员等级；4、七级职员或职员等级，任职满4年以上，可晋升六级职员等级；5、六级职员或职员等级，任职满5年以上，可晋升五级职员等级。
职员等级与岗位等级分离，职员岗位即为领导职务，职员等级则是职级待遇，职员等级晋升不与职务、政治待遇和领导职数挂钩，只享受经济待遇。以管理九级举例，以前只有提拔八级职员岗位（副科）一条路，现在除了提拔八级职员，还可以晋升非领导的八级职员等级，多了一条晋升之路。职员等级设置一定职数。以现行政策，县区事业单位管理岗位人员切实的目标是晋升八级职员等级或七级职员等级，争取拿到副科或正科待遇，处级待遇的六级职员等级和五级职员等级目标太远，可望不可及，梦想不太现实。
三、事业单位管理岗位实行等级晋升后，专技岗怎么办？就现行政策来看，专技岗大可不必羡慕嫉妒恨。一来本身专技岗晋升就比管理岗容易，工资待遇相对也高，即便是管理岗位有等级晋升制度，也不见得赶得上专技岗的晋升速度。以中级职称为例，专技岗初级岗位满四年以后即可评聘中级职称，拿到相当于正科的待遇，而管理岗九级职员要实现这一目标，前后至少需要八年，时间整整比专技岗多了一倍。
管理岗和专技岗晋升速度的现实差距依然存在。二来管理岗位等级晋升制度目前也只是在县区一级事业单位施行，受惠面相当有限，晋升层次也不高。换言之，对绝大部分事业管理人员而言，现行政策最大可能也只是能给予其晋升八级或七级职员等级的上限，前路竞争漫漫，还不一定能拿到。而同样是县区事业人员，专技人员努力一把很大概率就能拿到中级职称，部分还有晋升副高的机会，其所享受的待遇远非管理岗能比，专技人员根本无需担心待遇落后管理岗。
事业编制管理岗实行职级并行对所有管理岗有益还是对部分人有益？
事业单位管理岗迎来职员等级晋升制度，所有管理岗位人员都将从中受惠，这是毋庸置疑的。事业单位管理岗职员等级晋升制度，是事业单位领导人员职务与等级并行的一种晋升方式，类似于公务员职级并行规定，主要是为了回应事业单位基层人员晋升难、渠道不畅等诉求而设计出台的一种干部激励机制。早在2015年，宁夏等地便开始试行事业单位管理岗位非领导职责等级晋升制度，明确管理岗位七八九十四个等级职员每任职满6年，且聘期内须有一个年度考核为优秀，可晋升上一个等级的非领导职责职员等级，享受相应的工资待遇。
这也是事业单位管理岗位的非领导职务。从那时候开始，有关事业单位管理岗位职级并行事项便一直是全国事业人员关注和热议的焦点。特别是2019年公务员职级并行规定正式发布后，呼声更是居高不下。千呼万唤下，直到2021年底事业单位管理岗位职员等级晋升制度才姗姗来迟，事业管理岗正式迎来“职级并行”。此次制度的施行，有三个明显特点：第一，主要针对县以下事业单位，即县区和乡镇、街道两级事业单位，而不是县处级以下事业单位，地市以上的事业单位暂时无法享受此项政策；第二，县以下事业单位管理岗位职员等级只设置五级、六级、七级、八级、九级、十级六个等级，五级职员等级对应正处级待遇，相当于公务员的二级调研员；六级职员等级对应副处级待遇，相当于公务员四级调研员；以此类推七级职员等级大致对应公务员二级主任科员，八级职员对应四级主任科员，九级职员对应一级科员，十级职员对应二级科员。
职员岗位与职员等级分离，职员岗位为领导职务，职员等级为非领导职责的职员，可以享受经济待遇，没有政治待遇和工作待遇。第三，晋升有任职年限要求，晋升五级职员，要求在六级职员等级或岗位上任职满5年，晋升六级以下职员，统一要求在下一级职员等级或岗位上任职满4年以上。职员等级有一定的职数限制，不是满足任职年限论资排辈就可以晋升，还需要有职数空缺，并且具备岗位所需的工作能力、工作实绩、道德品质等，综合多方面考察才能实现晋升。
换言之，事业单位管理岗位职员等级晋升制度并不是普惠政策，仍存在一定的竞争性。因此，很多人便认为这项政策只会让部分有关系有资源的人受益，与其他人无关。这种理解显然不准确。没错，事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施后，因为职数等方面限制的确不是所有管理岗位人员都可以有机会晋升，甚至在晋升中不排除有很多人会后来居上、弯道超车，引来很多人对晋升公平性和透明性的质疑。
但这些都不足以扼杀职员等级制度带来的积极作用。没有这项制度，全国绝大多数多数县区和乡镇事业管理岗位人员干一辈子可能都停留在九级职员岗位上，这项制度实施后，其中部分人将走出这个困境，享受到更好的待遇。由此带来的连动效应将给其他人更多机会，一个岗位和人员的变动很有可能盘活全盘，相当于给了所有人希望。这和公务员职级并行被抨击、质疑、抱怨制度普惠性不够，却依然实打实给绝大多数公务员带来实惠和益处是一个道理。
