形成一个机制，就是针对“怎么推”的问题，有效整合政府、企业、协会等六个方面参与主体的力量，明确职责分工，形成了“政府推动、社会参与、协会引领、市场推进、金融支撑、媒体助力”六位一体的工作推进机制，在解决最初“没人干、不会干、干不好、干不大”等问题方面发挥了重要作用。2、社会参与针对欠发达县域市场主体弱小，电子商务人才力量薄弱的问题，重点以大学生村官、镇村干部和回乡创业青年3类群体为主要对象，鼓励、带动和扶持农村、城市、企业、旅游服务业等各行各业开办网店。
为什么是以这三类群体为主？成县有自己的考虑，主要是立足农村基层的人才状况和电子商务人才的基本需求。现在农村年轻人少，年龄大的农民又很多不会用电脑。而生活在农村的乡村干部和返乡青年正好弥补这个人才的空白，他们一方面掌握电脑知识，另一方面干事创业的积极性高，接受新生事物的能力较强，因此我们想要充分发挥他们的作用。
3、协会引领在市、县、乡三级成立了电子商务协会，通过电子商务协会观念新颖、运转灵活的优势，通过示范引领、人员培训、营销服务、技术支持等方式，逐步催生孵化各类电商人才，培育电商火种。在新媒体应用方面，协会开通并运作了陇南美及其他九个县区微信公众订阅号。人才培训方面协会成立了培训中心，由各部门整合培训资金，对村官、网店店主、乡镇干部等进行实用技术培训。
4、市场推进在发展到一定阶段后，遵循市场规律，引入了三家有实力的企业参与电子商务全产业链的打造。电子商务作为一个产业，要实现规模化、产业化发展，最终还得依靠企业化运作，发挥他们在专业技术和资金实力上的优势建设完善“一馆两园一中心”（即淘宝网“特色中国·陇南馆”、陇南电子商务产业孵化园、成县顺通电子商务物流园、陇南农产品（核桃）交易中心）电子商务产业基础设施。
5、金融支撑主要是鼓励和引导各类金融机构以授信、贷款等各种方式参与、支持电子商务产业发展。在2014年8月成县县举办的核桃商贸洽谈会上，各大银行共向电商企业及农业合作社7个市场主体授信4.1亿元。6、媒体助力成县电子商务发展的主要特点就是新媒体“微营销”。通过设置微博话题、开设微信栏目、讲述电商创业故事，宣传特色农产品、推介本地网店、开展网络预售。
目前，全县已开通单位政务微博629个,个人政务微博3500个，政府微信公众平台80多个。在新媒体应用方面，除了利用新媒体助推农产品销售外，成县还积极探索政务微博微信的推广使用。通过建立县级领导微信办公群、县直领导微信办公群、乡镇领导微信办公群等政务微信群以及覆盖县、乡、村三级的政务微博群，可以实现政务处理“一键传达，实时交互，全面反馈”。
群众有什么意见、建议在网上提出，我们就可以在微博、微信上及时批转到有关部门进行处理，还可以与群众进行实时的交流互动，坚持“在网上也要走群众路线”，增加干群联系。四、成县电商四个思维模式1、爆款思维：行政推动，集中力量做爆款。成县在做电子商务之初，在资源、人才极度匮乏的情况下，自县委书记以下，迅速统一思想，集中全县力量，县委书记带领四大班子，开通实名微博，开展微博问政，微博助农活动。
迅速的掌握民情民意，为群众排忧解难，助农增收。在电子商务发展之初，大学生村官、村干部开网店、网络叫卖，由于他们是一批高素质、高业务水品的人群，学习能力强，上手快，通过大家的集中推，确确实实为群众销售很多产品，起到了助农增收的目的。2、渔场思维：营造氛围，引来资助造渔场。引用中国社科院汪向东教授的观点来说，以前的扶贫是，授人以鱼，但是我们发现授人以鱼不如授人以渔，于是我们教群众捕鱼，但是时间一长，我们发现鱼塘里没有多少鱼，于是我们思考是不是营造一个好的氛围和环境，先把鱼养起来。
成县自然资源丰富，但是开发难度也是较大，资金、人力极度匮乏。一是成县领导层面迅速达成共识，先通过微博微信等新媒体推介成县的人文历史、自然风光、电子商务，同时和国内电商专家搞好关系，把成县电子商务宣传出去、把成县宣传出去，营造电商氛围。二是通过招商引资的方式把电子商务发展的要素吸引过来，然后再就电商而论电商，逐步夯实和完善电子商务的发展。
